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G20科技创新,以开放合作助力机制化建设|亚博买球官方网
来源:官方网    发布时间:2021-08-25 16:57:01
本文摘要:简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。

简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:G20科技创新,帮助对外开放合作机制化建设。作者:黄茂兴(福建省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、福建师范大学经济学院院长,本文是国家社会科学基金的重点课题[16AGJ004]阶段性成果)编辑于20国集团(G20)领导峰会于6月28日29日在日本大坂召开。

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据G20大坂峰会官方网站报道,在本次峰会讨论主题中,创造力是最重要的内容。在当今国际环境下,科技创新、对外开放合作的重要性和紧迫性更加突出。作为当今世界上最重要的经济合作平台之一,G20应如何充分发挥,增进科技创新,合作共赢?本期《智库》版兹刊发了研究成果,期待与众多读者共同思考。

在2019年第二届一带国际合作高峰论坛上,习近平主席认为,商品、资金、技术、人员流通可以为经济快速增长获得强大的动力和广阔的空间。二十国集团(G20)作为当今世界上最重要的经济合作平台之一,应充分利用各成员的比较优势,探索科技创新新的职业状态、新模式、新机制,帮助各成员乃至世界各国的经济飞跃。科技创新合作为世界经济发展取得了强有力的推进力G20正式成立20年来,各成员之间的经济合作机制不断完善,科技创新合作机制急剧前进,为世界经济社会的可持续发展取得了强有力的推进力。科技创新政策日益完善,环境大大优化。

2008年国际金融危机越来越激烈后,G20各成员为进一步提高自己经济的快速增长,加强竞争力,实施一系列科学技术创新措施,制定了2020年和2030年的科学技术创新路线图和指导战略。例如,加拿大的逃跑契机:向科学技术和创造性迈进法国欧洲2020科研战略、德国工业4.0战略计划实施建议、英国的我们的快速增长计划:科学和创造性美国的创造性战略等。此外,G20成员科技创新环境大大优化,法律法规、市场环境、教育等方面有明显改善,大大提高了科技创新的合作和发展。

科技投入大幅增长,创新能力持续提高。2016年,G20各成员的国内研究开发费用总额约为16180亿美元(2010年恒定价格美元),比2007年减少了25.6%,研究开发费用总额占世界92%的人口研究开发人员平均值是世界平均值的2.09倍。

大幅减少的科学研究投入为科学技术创新获得了充分的确保,明显提高了G20成员的科学技术创新实力。据世界银行数据统计数据显示,G20国家(不含欧盟)专利申请量占全球97.5%(2017年),科技期刊论文公开发布量占全球76.3%(2016年),高新技术产品出口额占全球68.7%(2016年)。

G20已经成为世界科技创新的核心力量。扩大多边合作,不断探索合作创造力。自2008年首次召开G20领导峰会以来,历届会议在行动计划和合作建议中特别强调了加强会员间科技创新合作的重要性。

例如,2016年,峰会主办方中国政府将峰会主题确认为构建创造性、活力、同步性、多文化的世界经济,提倡创造性驱动发展,明确提出构建合作、多文化、充满活力的世界创造性环境,发表了《二十国集团创造性快速增长蓝图》《2016年二十国集团创造性行动计划》等一系列成果文件,将科技创新合作的地位提高到前所未有的高度。同时,各成员积极探索合理高效的合作创造模式,推迟合作、合作、对外开放、多种文化创造性的长期机制,提倡创造伙伴和利益相关人员积极开展紧密对话,寻找应对世界挑战的创新解决方案,推进各国科技创新发展。国际科学技术合作趋势越来越强化,新兴市场国家和发达国家的差距大幅增加。

发达国家依然在核心区拥有大部分科技创新资源,在科技创新领域占有领先地位,但其资源优势逐渐增大,新兴市场国家已成为推进世界科技发展的最重要力量。中国、土耳其、印度等国家,优势技术领域激增,美国、德国、英国等国家,多个领域的领先优势上升。

当然,长期以来,发达国家仍然是世界科学技术的主要来源、人才高地、世界创造力的核心地区。适应环境全球创意形势,加强G20各成员中新兴市场国家与发达国家科技创新对外开放合作,是历史自由选择、时代自由选择。

致力于设科技创新对外开放合作机制创造力是经济持续增长的最重要动力,G20应坚决对外开放多种文化创造力机制,加强多边科技创新交流与合作,有效构成科技创新合作力,从以下四个方面着力推进:稳定高层相互尊重合作机制。这是推进G20科技创新对外开放合作的基础。促进政治相互尊重,紧密高层交流,随后推进G20创意部长会议机制,不断扩大政府部门、高校、科研机构等各层面的沟通交流,将国与国之间的政治相互尊重有效转化为推进科技创新合作的动力,从机制上避免国之间科技创新合作经常发生摩擦和冲突。

积极探索不断拓展科技创新协作的有效途径,推动G20各成员在科技创新领域开展建设性对话,有效协商科技创新机构间的协作对立。完善利益共享机制。这是前进G20科技创新对外开放合作的关键。

G20各成员应充分考虑科技创新合作的独特性,坚决互利原则,投入、风险和收益对等原则,效率和公平锐利原则,信息半透明原则,协商利益分配,最大限度地防止利益分配方案的不对称性。同时,要注意机制设计应充分考虑各方面的利益,提高研究成果的商业化应用,提高研究开发机构、部门科技开发的不同阶段的科技创新成果,具体定义,最大限度地防止纠纷,增加纠纷,保证合作顺利进行的科技创新成果的所有权,成果的维护、利用、传播、转让和许可,成果的采访权等建立健全的管理服务机制。

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这是前进G20科技创新对外开放合作的最重要的支持。G20各成员之后不应完善本国或本地区的法律法规和有关政策,加强G20框架下的科技创新政策协商,创建更普遍、更多层次的双边和多边创意对话机制,消除技术蔓延、移动的制度壁垒,加强合作主体之间的交流协商,避免双边或多边的摩擦和冲突,充分确保合作主体的合法权益。充分发挥政府管理服务功能,建立健全多元科技创新合作管理服务体系,建立G20科技创新合作平台,协助高中、企业和科研机构深入开展科技创新合作,希望国际科技创新引领投资。完善信息保障机制。

这是推进G20科技创新对外开放合作的有力确保。G20各成员不应加快互联网基础设施建设,希望互联网技术和应用于创造性合作交流,大力推进云计算、大数据等领域的科技创新合作,扩大国家间、地区间的数字差距,增进互联互通,保证互联网信息技术在G20各成员,特别是在新兴市场国家大力实施G20科技创新部长会议精神,有效推进G20各成员在科技创新领域的交流与合作,充分实现数字化、网络化、智能化发展的历史机遇,不应大力实施G20科技创新部长会议精神,创造科技创新对外开放合作的新局面。加强科技创新合作共识,协商各国创造性发展。充分利用各种国际交流平台,扩大全面对话地下通道,加强信息交流和共享,进一步推进稳健合作,大力宣传科技创新理念,大力推进科技创新合作顺利案例,希望G20各成员推迟实施创造合作的战略、政策和措施,反对政策和实践合作,加强科技创新合作的协调性、一贯性,保证创造合作政策需要协商共享、优势互补、共同增进。

放宽前进创意创业合作,提高科技创新合作效益。打造G20创意创业服务合作平台,为创意创业打造适当反对。

减缓建立双边或多边科技创新合作联系机构,不断扩大科技创新合作领域,从传统汽车、电子等少数行业扩大到信息技术、航天、生物医药、新能源、现代农业等多个领域。希望各成员合作创建科技创新集群和园区,反对科技创新集群区与园区之间的交流与合作,不断扩大科技创新合作的共享效果和规模效果,提高科技创新合作效果。大幅度加强研究项目合作,巩固科技创新合作基础。希望各成员加大对国际科技合作项目的反对力度,前进基础性、前沿性、战略性技术研发合作项目和成果应用。

积极探索科技创新研究项目合作新模式,打造带头实验室、带头研究中心等合作平台。积极开展专业科技创新研究项目,更有各成员国参加,充分发挥各自优势,创建科技创新研究项目协作网络,由各合作方共同投入、共同分担、共同评价和共同推进。

不断完善科技资源共享机制和项目成果维护机制,增进研究项目成果的对外开放共享。大力推进人力资源交流合作,挖掘科技创新合作潜力。G20合作框架内,召开多层次的科技人才会议,建立更加方便、权利的人才流动机制,建立科技创新人才交流平台,设计各种人才交流合作项目,为各种人才,特别是青年人才的国际流动更加方便。

提高人才交流合作,提高人才配置效率,更好地为各国科技创新服务人才,扩大科技人才溢出效应。希望发达国家的高中、研修机构、研发机构等,通过技术传播和人才交流,协助中国家培养人才,提高人才素质。


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